Najem okazjonalny to szczególny rodzaj umowy najmu mieszkania, który powstał po to, by lepiej zrównoważyć interesy właściciela i lokatora. Daje on właścicielowi mocniejsze narzędzia prawne na wypadek problemów z opróżnieniem lokalu, a jednocześnie zapewnia najemcy jasne zasady funkcjonowania w mieszkaniu i przewidywalność co do czasu trwania najmu oraz wysokości świadczeń. W praktyce różnica między zwykłym najmem a najmem okazjonalnym ujawnia się przede wszystkim przy zakończeniu umowy i ewentualnej eksmisji – to wtedy liczy się, czy dokument został przygotowany zgodnie z przepisami i uzupełniony o wymagane załączniki oraz zgłoszenie do urzędu skarbowego.
W naszej praktyce często spotykamy się z sytuacjami, w których drobny błąd formalny przekreśla wszystkie korzyści z najmu okazjonalnego – dlatego w tym wpisie pokazujemy, jak krok po kroku zbudować umowę, która rzeczywiście chroni właściciela i jednocześnie pozostaje przejrzysta dla najemcy.
Jeśli potrzebujesz pomocy w przygotowanie własnej umowy, skontaktuj się z nami. Specjaliści z Kancelarii Adwokackiej Majchrzak Panas we Wrocławiu posiadają odpowiednią wiedzę i praktykę, aby zapewnić ci najlepszy projekt umowy.
Spis treści
ToggleCzym jest najem okazjonalny i kiedy można go stosować?
Zanim zdecydujesz się na najem okazjonalny, warto upewnić się, czy w ogóle możesz z niego skorzystać w swojej sytuacji. Kluczowe warunki wynikają z art. 19a ustawy o ochronie praw lokatorów.
Najem okazjonalny:
- obejmuje wyłącznie lokal mieszkalny – nie zastosujesz go do lokalu użytkowego, garażu, miejsca postojowego, maszyn czy samochodów;
- może zostać zawarty wyłącznie przez właściciela będącego osobą fizyczną, a więc nie skorzystają z niego spółki, spółdzielnie, fundacje ani inne osoby prawne czy jednostki organizacyjne;
- jest przeznaczony dla tzw. prywatnego najmu – właściciel nie może prowadzić działalności gospodarczej w zakresie wynajmowania lokali;
- musi być umową na czas oznaczony, przy czym okres jej trwania nie może przekroczyć 10 lat.
W kontekście czasu obowiązywania warto wskazać, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby po upływie umówionego okresu strony podpisały kolejną umowę najmu okazjonalnego – nawet wielokrotnie. Możliwe jest też zawarcie umowy z klauzulą automatycznego przedłużenia, przy czym po przekroczeniu 10 lat stosunek zaczyna być traktowany jak zwykły najem, z innymi konsekwencjami ochronnymi.
Jeśli korzystasz z usług profesjonalnej firmy zarządzającej najmem, nie wyklucza to zastosowania najmu okazjonalnego – kluczowe jest to, kto jest właścicielem i jaki ma status, a nie kto w praktyce obsługuje najem.
Obowiązkowe załączniki – trzy oświadczenia, bez których nie ma najmu okazjonalnego
Czy wystarczy podpisać umowę nazwaną najmem okazjonalnym, aby korzystać z przyspieszonej eksmisji i innych gwarancji? Nie. Ustawa wymaga dołączenia trzech bardzo konkretnych oświadczeń.
Do umowy najmu okazjonalnego musisz dołączyć:
- Oświadczenie najemcy w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji i zobowiązaniu do opróżnienia i wydania lokalu w terminie wskazanym w żądaniu właściciela, o którym mowa w art. 19d ust. 2.
- Wskazanie przez najemcę innego lokalu, w którym będzie mógł zamieszkać w razie wykonania egzekucji obowiązku opróżnienia lokalu.
- Oświadczenie właściciela (lub innej osoby z tytułem prawnym) do tego „lokalu zastępczego”, że wyraża zgodę na zamieszkanie najemcy i osób z nim zamieszkujących; na żądanie wynajmującego podpis pod tym oświadczeniem może być notarialnie poświadczony.
Tylko pierwsze z tych oświadczeń musi mieć formę aktu notarialnego – pozostałe mogą być złożone w formie pisemnej lub dokumentowej, choć w praktyce często również sporządza się je w formie pisemnej z podpisem notarialnie poświadczonym.
Co się dzieje, gdy najemca traci możliwość zamieszkania w lokalu zastępczym? Ustawa przewiduje na to bardzo konkretne rozwiązanie – najemca ma 21 dni od powzięcia wiadomości o tym zdarzeniu na:
- wskazanie innego lokalu, w którym mógłby zamieszkać w razie egzekucji;
- przedstawienie nowego oświadczenia właściciela tego lokalu o wyrażeniu zgody na zamieszkanie.
Jeżeli nie dopełni tego obowiązku w terminie, wynajmujący może wypowiedzieć umowę najmu okazjonalnego, z zachowaniem co najmniej 7‑dniowego okresu wypowiedzenia.
W praktyce – jako specjaliści od najmu okazjonalnego – zawsze doradzamy, aby kwestie „lokalu zastępczego” i trybu informowania o zmianach precyzyjnie uregulować w umowie i w załącznikach.
Kaucja przy najmie okazjonalnym – ile, kiedy i na co?
Czy przy najmie okazjonalnym kaucja jest obowiązkowa? Nie – jest to zabezpieczenie fakultatywne, ale bardzo często wykorzystywane.
Zgodnie z ustawą:
- zawarcie umowy może być uzależnione od wpłacenia kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu oraz ewentualnych kosztów egzekucji opróżnienia lokalu;
- kaucja nie może przekraczać sześciokrotności miesięcznego czynszu za lokal, liczonego według stawki z dnia zawarcia umowy;
- podlega zwrotowi w ciągu miesiąca od dnia opróżnienia lokalu, po potrąceniu należności właściciela.
Możesz też zastrzec w umowie tzw. warunek zawieszający – np. że umowa stanie się skuteczna dopiero z chwilą wpłaty kaucji. Tego typu rozwiązanie jest wprost akceptowane w świetle art. 89 KC.
Dodatkowo, do kaucji stosuje się mechanizm waloryzacji przewidziany w art. 6 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów (czyli możliwość jej „przeliczenia” przy znaczącej zmianie wartości pieniądza), ale nie stosuje się ogólnego limitu wysokości kaucji z art. 6 ust. 1 tej ustawy – tu obowiązuje „specjalny” limit sześciokrotności czynszu.
Forma umowy i zmiany – co musi być na piśmie?
Czy umowa najmu okazjonalnego może być zawarta ustnie lub w formie dokumentowej? Nie – wprost wymagane jest zachowanie formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Ustawa stanowi, że:
- umowa najmu okazjonalnego oraz wszelkie zmiany tej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności,
- brak formy pisemnej co do zasady powoduje nieważność umowy jako najmu okazjonalnego; w pewnych sytuacjach może jednak dojść do „konwersji” w zwykły najem, z pełną ochroną lokatorską i bez przyspieszonej eksmisji.
Inaczej wygląda kwestia rozwiązania umowy, odstąpienia od niej czy jej wypowiedzenia:
- co do zasady wystarczy forma dokumentowa (np. e‑mail, sms, pismo, faks), chyba że strony same zastrzegą formę pisemną lub jeszcze surowszą.
To ważny praktyczny detal: wielu właścicieli uważa, że dla wypowiedzenia konieczne jest „podpisane pismo” – podczas gdy często prawidłowo skonstruowana umowa dopuszcza choćby skuteczne wypowiedzenie wysłane e‑mailem z możliwością identyfikacji nadawcy.
Wynagrodzenie notariusza – ile kosztuje oświadczenie najemcy?
Jednym z częstych pytań klientów jest: „Ile kosztuje akt notarialny do najmu okazjonalnego?”. Ustawodawca wprost ogranicza maksymalne wynagrodzenie notariusza.
Wynagrodzenie za sporządzenie aktu notarialnego obejmującego oświadczenie najemcy o poddaniu się egzekucji nie może przekroczyć 1/10 minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wysokość ta jest powiązana z ustawą o minimalnym wynagrodzeniu i zmienia się wraz z jej nowelizacją.
To ograniczenie dotyczy wyłącznie aktu notarialnego z oświadczeniem najemcy – nie obejmuje ewentualnych dodatkowych czynności (np. poświadczeń podpisów na oświadczeniu właściciela „lokalu zastępczego”).
Obowiązek zgłoszenia do urzędu skarbowego – kluczowy warunek
Czy jeśli podpiszesz „dobrą” umowę i dołączysz wszystkie oświadczenia, to automatycznie korzystasz z reżimu najmu okazjonalnego? Nie – konieczne jest jeszcze zgłoszenie umowy do naczelnika urzędu skarbowego.
Ustawa wymaga, aby:
- właściciel zgłosił zawarcie umowy najmu okazjonalnego naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według miejsca zamieszkania,
- zgłoszenie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia najmu (rozumianego jako dzień, od którego umowa obowiązuje – nie zawsze jest to dzień jej podpisania),
- na żądanie najemcy właściciel miał obowiązek przedstawić potwierdzenie dokonania zgłoszenia.
Jakie są skutki braku zgłoszenia lub zgłoszenia po terminie? Umowa – nawet zatytułowana „najem okazjonalny” – nie jest kwalifikowana jako najem okazjonalny. W konsekwencji:
- nie stosuje się do niej przepisów art. 19a–19d jako reżimu szczególnego – obowiązuje pełna ochrona z ustawy o ochronie praw lokatorów (w tym m.in. regulacje o najmie socjalnym, tymczasowych pomieszczeniach, zakazie eksmisji „na bruk”),
- właściciel traci przywilej przyspieszonej eksmisji na podstawie aktu notarialnego – musi wytoczyć klasyczne powództwo o eksmisję i przejść pełne postępowanie sądowe.
W praktyce: jako specjaliści od najmu okazjonalnego we Wrocławiu zawsze pilnujemy, aby wraz z pakietem dokumentów przekazać klientowi jasną instrukcję zgłoszenia oraz wzór potwierdzenia dla najemcy.
Czynsz i opłaty – jakie zasady obowiązują przy najmie okazjonalnym?
Czy przy najmie okazjonalnym można wrzucić w czynsz wszystko? Ustawodawca wprowadza tu odrębną regulację.
Z tytułu najmu okazjonalnego właściciel może pobierać:
- czynsz,
- opłaty niezależne od właściciela (m.in. za energię, gaz, wodę, odbiór ścieków i odpadów),
- inne opłaty – jeżeli tak stanowi umowa, np. udział w funduszu remontowym, ochronę budynku, utrzymanie części wspólnych.
Ustawowo przyjęto, że właściciel co do zasady ma roszczenie o zapłatę opłat niezależnych, jeśli umowa ich wyraźnie nie wyłącza. W praktyce i tak warto szczegółowo rozpisać w umowie:
- jakie opłaty są doliczane najemcy;
- w jakim trybie i na podstawie jakich dokumentów będą rozliczane (faktury, zaliczki, rozliczenia roczne).
Kwestia podwyżek czynszu wygląda inaczej niż przy zwykłym najmie lokatorskim:
- właściciel może podwyższyć czynsz wyłącznie zgodnie z warunkami określonymi w umowie;
- nie stosuje się mechanizmów z art. 8a–9 ustawy o ochronie praw lokatorów, ale pozostaje możliwość wykorzystania art. 685 KC (wypowiedzenie dotychczasowej stawki i zaproponowanie nowej), o ile umowa nie stanowi inaczej;
- warto mieć na uwadze, że strony mogą ograniczyć lub wyłączyć stosowanie art. 6851 KC, co może dodatkowo wzmocnić pozycję najemcy.
Dobrze skonstruowana umowa najmu okazjonalnego powinna:
- zawierać jasne zasady waloryzacji czynszu (np. indeksacja wskaźnikiem GUS);
- precyzować tryb i terminy wypowiedzenia dotychczasowej wysokości czynszu;
- chronić najemcę przed nagłymi i nieprzewidywalnymi podwyżkami, co często jest istotnym elementem negocjacji.
Kiedy i jak można wypowiedzieć najem okazjonalny?
Czy strony mają pełną swobodę w kształtowaniu przyczyn wypowiedzenia? Ustawodawca wyraźnie ogranicza katalog przyczyn po stronie wynajmującego.
Po stronie właściciela:
- umowa najmu okazjonalnego nie może rozszerzać katalogu ustawowych przyczyn wypowiedzenia najmu ponad te, które wynikają z art. 11 ust. 2 pkt 1–3 ustawy o ochronie praw lokatorów oraz art. 19d tej ustawy,
- oznacza to m.in., że nie można skutecznie wprowadzić do umowy swobodnych, dodatkowych przesłanek wypowiedzenia przez właściciela, które w praktyce omijałyby ochronę przewidzianą w ustawie.
Po stronie najemcy:
- umowa może – w granicach art. 673 § 3 KC – przewidywać dodatkowe, umowne podstawy wcześniejszego wypowiedzenia, np. „z ważnych powodów” lub szczegółowo opisane sytuacje (utrata pracy, trwała choroba, zmiana miejsca zamieszkania z przyczyn zawodowych itp.),
- takie postanowienia są w pełni dopuszczalne i często stosowane, zwiększając elastyczność najemcy.
Dodatkowo, ustawodawca przewidział szczególną podstawę wypowiedzenia po stronie właściciela – gdy najemca nie wskaże nowego lokalu zastępczego w razie utraty możliwości zamieszkania w tym pierwotnym (wspomniane już 21 dni). Wówczas właściciel może wypowiedzieć umowę z zachowaniem co najmniej 7‑dniowego okresu wypowiedzenia, przy czym wypowiedzenie musi być złożone na piśmie.
Przyspieszona eksmisja – jak w praktyce działa mechanizm ochrony właściciela?
Najważniejszą cechą najmu okazjonalnego jest przyspieszona ścieżka egzekucji obowiązku opróżnienia, opuszczenia i wydania lokalu.
Jak wygląda ta procedura krok po kroku z perspektywy właściciela:
- Umowa najmu okazjonalnego wygasa (z upływem czasu, na jaki ją zawarto) albo ulega rozwiązaniu (np. na skutek wypowiedzenia).
- Najemca nie opróżnia dobrowolnie lokalu.
- Właściciel doręcza najemcy żądanie opróżnienia lokalu, sporządzone na piśmie z urzędowo poświadczonym podpisem właściciela.
- Żądanie musi zawierać co najmniej:oznaczenie właściciela i najemcy,
- wskazanie umowy i przyczyny ustania stosunku
- termin co najmniej 7 dni na opróżnienie lokalu.
- Po bezskutecznym upływie terminu z żądania właściciel składa do sądu wniosek o nadanie klauzuli wykonalności aktowi notarialnemu (oświadczeniu najemcy o poddaniu się egzekucji).
- Do wniosku trzeba dołączyć:
- żądanie opróżnienia lokalu wraz z dowodem doręczenia lub wysłania listem poleconym, dokument
- potwierdzający tytuł prawny właściciela do lokalu,
- potwierdzenie zgłoszenia umowy do urzędu skarbowego.
Jeżeli te warunki są spełnione, sąd nadaje klauzulę wykonalności, a komornik może prowadzić egzekucję opróżnienia lokalu na podstawie aktu notarialnego – bez konieczności prowadzenia klasycznego procesu o eksmisję.
Co istotne, przy prawidłowo zawartej i zgłoszonej umowie najmu okazjonalnego:
- nie stosuje się przepisów o obowiązku orzekania o prawie do najmu socjalnego lokalu,
- nie stosuje się przepisów o tymczasowym pomieszczeniu – dłużnik eksmitowany na podstawie takiej umowy może zostać usunięty do noclegowni, schroniska lub podobnej placówki wskazanej przez gminę, jeśli nie ma innego tytułu prawnego do lokalu.
Jakie przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów mają zastosowanie, a jakie są wyłączone?
Czy przy najmie okazjonalnym „w ogóle nie stosuje się” ustawy o ochronie praw lokatorów? Nie – ustawa precyzyjnie wskazuje, które przepisy pozostają w mocy.
Do prawidłowo zawartej i zgłoszonej umowy najmu okazjonalnego nie stosuje się ustawy o ochronie praw lokatorów, z wyjątkiem: art. 2, art. 6 ust. 3, art. 10 ust. 1–3, art. 11 ust. 2 pkt 1–3, art. 13, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19a–19d oraz art. 25d pkt 2.
Oznacza to m.in.:
- stosuje się definicje z art. 2 (np. pojęcie lokatora, lokalu mieszkalnego),
- stosuje się przepisy o obowiązku udostępnienia lokalu w razie awarii zagrażającej szkodą,
- stosuje się przepisy o możliwości sądowego rozwiązania stosunku najmu z powodu rażącego naruszania porządku domowego,
- stosuje się przepisy o odszkodowaniu za bezumowne zajmowanie lokalu po wygaśnięciu najmu,
Nie stosuje się natomiast przepisów o najmie socjalnym, ograniczeniach eksmisji w okresie zimowym, czy obowiązku zapewnienia tymczasowego pomieszczenia dla eksmitowanego – pod warunkiem, że właściciel dopełnił obowiązku zgłoszenia do urzędu skarbowego.
Jeżeli zgłoszenie nie zostało dokonane lub zostało dokonane po terminie, umowa przestaje być traktowana jako najem okazjonalny, a zastosowanie ma pełny reżim ochronny ustawy – łącznie z wymogiem klasycznego wyroku eksmisyjnego i potencjalnym prawem do lokalu socjalnego czy tymczasowego pomieszczenia.
Jeżeli rozważasz zawarcie umowy najmu okazjonalnego – jako właściciel lub najemca – warto zadbać, aby wszystkie opisane powyżej elementy były prawidłowo uregulowane, a dokumenty przygotowane zgodnie z aktualnym orzecznictwem i doktryną.
Kancelaria Adwokacka Majchrzak Panas we Wrocławiu, jako specjaliści od spraw najmu okazjonalnego, reprezentuje obie strony takich stosunków prawnych – przygotowujemy i negocjujemy umowy, sporządzamy wzory załączników i wspieramy w ewentualnych sporach sądowych.





















